가상주차제란 무엇일까요? 실제사례와 함께 자세히 소개해드립니다! 개인형 이동수단 (PM)
정책 동향 보고서 25-3호 |
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지난 '23년 7월부터 '24년 8월까지 PM 관련 국내외 정책 인사이트와 사례를 전달해 드렸던 당사 뉴스레터가 약 반년간의 휴간을 가지고 다시 여러분을 찾아왔습니다. 정책적으로 어느 때보다 PM에 대해 활발한 지각변동이 이루어지고 있는 요즘, PM 관련 해외 및 국내 소식을 전달해 드리며 건설적인 논의의 장이 마련될 수 있도록 노력하겠습니다.
이번 25-3호의 주제는 '가상지정주차제 (이하 가상주차제)'입니다. 빔모빌리티가 새로운 PM 주차 방식의 대안으로 제시하는 가상주차제와 실제 사례를 소개하며 가상주차제에 대한 이해를 돕고자 합니다. 또한, 이달 중 빔모빌리티가 참석한 각종 정책 및 지역사회 행사 내용을 전달드립니다.
뉴스레터의 새로운 시작과 함께, 독자 여러분의 의견과 피드백을 기다립니다. 시민의 안전하고 효율적인 이동을 위해 지속적으로 노력하는 빔모빌리티가 되겠습니다.
감사합니다.
2025년 3월
빔모빌리티 대외협력팀 드림
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많은 시민의 퍼스트/라스트 마일을 책임지는 개인형 이동수단(PM)은 프리플로팅*을 기반으로 이용자에게 많은 편의성을 제공해 왔습니다. 동시에, 올바른 주차 인식을 갖지 못한 이용자들에 의한 무분별한 주차 문제가 불거져 PM에 대한 여론이 급격히 나빠졌습니다.
PM의 무분별한 주차 문제를 해결하기 위한 방안으로 지정주차제**가 주로 거론되고 있는데요. 충분한 PM주차구역 없이 시행되는 지정주차제는 퍼스트/라스트 마일 서비스 유지를 어렵게 하고, 산업에 지대한 타격을 줄 수밖에 없습니다. 경기대학교 도시교통공학과에서 진행한 개인형 이동장치 공유서비스에 대한 이용자 중심 주차 적정성 연구(2023)에서는 PM 주차구역 간 간격이 300m에서 500m 사이가 되어야 효율적인 PM 주차 관리가 가능한 것으로 예상했지요.
하지만 PM 주차구역을 3-500m 간격으로 만들려면 만만치 않은 시간과 비용이 필요합니다. 지자체의 한정된 예산으로 지속 가능한 지정주차제를 위한 주차구역을 확보하는 것은 사실상 불가능에 가깝습니다. 따라서 빔모빌리티는 GPS 기능 등 위치 기반 기술을 활용한 가상주차제라는 아이디어를 제안해 왔습니다.
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*프리플로팅 (Free-floating): PM을 전용 주차구역이 아닌 불특정한 장소에서 빌리고 반납하는 방식
**지정주차제: PM을 전용 주차구역에서만 빌리고 반납하는 방식 |
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가상주차제란?
가상주차제는 GPS 기술과 공유 PM 운영사의 애플리케이션을 활용하여, 이용자가 지자체에서 만든 물리적인 주차구역과 어플에서 지정된 가상주차구역에서만 이용을 종료할 수 있도록 유도하는 주차 방식입니다. |
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운영사가 보도 가장자리 지장물 사이 등 보행에 지장을 주지 않는 구역에 가상주차구역을 설정한다면, 지자체의 예산 투입 없이도 충분한 주차 공간을 마련하고, 동시에 무분별한 주차 관련 민원도 최소화할 수 있습니다.
한국소비자원의 전동킥보드 공유서비스 안전실태조사(2021)에 따르면, PM의 주정차 위반 사유 중 가장 많은 부분을 차지하는 것은 보행자 통행 방해(45.5%)였습니다. 아무도 보행하지 않는 보도 가장자리로 주차를 유도하는 가상주차제는 관련 민원을 원천 차단할 수 있는 실질적인 해결방안이라고 할 수 있겠습니다. |
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가상주차제는 주차구역을 운영사가 독단적으로 지정을 하는 것이 아닌, 각 지자체의 기준을 바탕으로 지자체와 업체 간 협의를 통해 가상으로 주차구역을 구축하는 상생 모델입니다. 추후에 지자체에서 PM 전용 주차장을 설치할 때, 실제로 이용이 많은 가상주차구역을 우선순위로 선정하며 실수요를 기반으로 의사결정을 할 수 있는 것 또한 큰 장점이지요. 가상주차제의 운영 방식을 간단히 정리하자면 아래와 같습니다. |
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[가상주차제 운영 방식]
1. 지자체는 안정적인 공유 PM 운영을 위한 네거티브 방식의 주차 가이드라인 제시
- 횡단보도 3m 이내 가상주차구역 설정 금지 등 가상주차구역 설정을 위한 기본 원칙 수립
2. 공유 PM 운영사는 각 지자체에서 제시하는 가이드라인을 준수하여 각 사의 운영에 적합하게 주차구역을 개별적으로 지정
- 지자체에서 설치한 물리 주차구역과 가상주차구역 외에는 주차가 불가하도록 설정. 이를 어기는 이에게 패널티를 부과
3. 지자체는 운영사가 지정한 가상주차구역 내 주차된 PM기기로 인해 불편 민원이 발생할 경우, 운영사에게 시정을 권고하고, 운영사는 해당 지점에 대한 조정을 검토 |
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실제로 이러한 과정을 통해 '24년 10월 PM업계와 대구시청은 대구광역시 달성군 테크노폴리스에서 전국 최초로 가상주차제를 시행했는데요. 아래에 보다 더 자세히 기술하도록 하겠습니다. |
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대구 사례로 더 자세히 알아보는 가상주차제
‘24년 10월 말, 3개의 PM 운영사(빔모빌리티, 씽씽, 알파카)는 대구시청과 협력해 달성군에 위치한 대구테크노폴리스 일대에 가상주차제를 시행했습니다. 이는 PM업계와 지자체가 협력해 가상주차제를 도입한 첫 번째 사례로 주목을 받았지요.
첫 3개월간 가상주차제는 유의미한 결과를 낳았습니다. 운영 초기 일주일 동안 약 800건에 달했던 주차 미준수 사례가 3개월 뒤 163건으로 줄어들며 약 80% 감소하는 성과를 거두었고, 시행 이후 85%의 최고 주차 준수율(*빔모빌리티 데이터 기준)을 기록했습니다. 또한, 처음에 주차를 잘못했다가 주차 위치를 가상주차공간에 맞춰 수정한 사례는 9,000건이 넘었습니다. |
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이렇게 가상주차제는 대구에서 지역 주민의 불편과 민원 감소를 꾀하며 이용자 주차 행태 개선을 통한 PM 주차방식으로서의 유의미한 가능성을 검증받았습니다. 해당 주차 방식은 시민들로부터도 좋은 반응을 얻을 수 있었는데요. |
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Beam People #6
"PM 가상주차제 이용하니 오히려 주차고민이 사라졌어요"
대구 테크노폴리스에 거주하는 인터뷰 주인공은 주로 생활권 내에서 PM을 이용하는 사용자로, 최근 가상주차제 도입 이후 가장 긍정적으로 느낀 점으로 '시간 절약과 물리적인 편리함'을 꼽았습니다. "퇴근 후 집 근처에서 카페나 마트를 가려고 할 때 걸어가기엔 멀고, 차를 타기엔 애매한 경우가 많았다"며 "예전엔 가끔 차량을 이용했지만, 주차 공간을 찾기가 어려웠다. 이제는 전동킥보드를 편하게 이용하고, 정해진 장소에 반납할 수 있어 훨씬 편리해졌다"고 공유해주셨습니다. 이와 더불어, "처음에는 특정 구역에서만 반납해야 한다는 점이 불편할 것 같았지만, 실시간 지도를 통해 반납 가능 구역이 명확하게 보이니 쉽게 적응할 수 있었고, 오히려 주차를 고민할 필요가 없어 더욱 편리했다"고 설명해 주셨습니다.
또한, 가상주차제로 인해 주차 행태가 개선되었다는 말씀도 덧붙여 주셨는데요. "이전에는 적절한 주차 공간을 찾지 못해 결국 아무 데나 세워야 하는 경우가 많았고, 가끔은 내가 세운 킥보드가 이웃에게 불편을 줄 수도 있겠다는 걱정이 들었다"며 "하지만 지정된 주차구역을 이용하면서 이런 고민이 사라졌고, 주거 지역 내 주차 질서도 자연스럽게 정돈되는 느낌이었다"고 말씀해 주셨습니다. 인터뷰 전문은 빔모빌리티 홈페이지에서 확인하실 수 있습니다. (빔모빌리티 홈페이지 하이라이트 자료) |
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이번 뉴스레터에서 다뤘던 가상주차제는 효과적으로 주차 질서를 확보하고, 현재의 부족한 인프라를 확충할 수 있는 프리플로팅과 지정주차제 사이 절충안이라고 할 수 있습니다. 하루빨리 지속 가능한 방향으로 PM의 제도화가 이루어지길 바라며, 이번 가상주차제에 대한 소식 마치겠습니다. |
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'25년 3월 PM 관련 정책 및 지역사회 활동
- [경기도 화성시] 공유 PM & 자전거 운영사 간담회 (3월 10일, 3월 20일)
- 관내 공유 자전거 및 PM 업체들과의 협약을 기반으로 한 공유 전기자전거 및 PM 견인 시행과 주차구역 증설 등 관련 현안에 대해 논의하였습니다.
- [서울특별시] 공유 PM 운영사 간담회 (3월 12일)
- "킥보드 없는 거리" 시범 운영 등 현안 사항을 논의하였습니다.
- [경기도 시흥시] 공유 PM 운영사 간담회 (3월 19일)
- 공유 자전거, PM 불법 주정차 민원 카카오톡 방 개설과 관내 공유 모빌리티 안전 증진 방안에 대한 논의를 가졌습니다.
- [경기도 안산시] 공유 PM & 자전거 운영사 분기 간담회 (3월 26일)
- 공유 PM 및 자전거 견인 정책 시행 관련 논의를 가졌습니다.
- [경기도 파주시] 공유 이동장치 간담회 (3월 27일)
- 관내 개인형 이동장치 관련 정책 방향에 대한 논의를 가졌습니다.
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상기 이메일은 빔모빌리티가 월별로 발간하고 있는 <개인형 이동수단(PM) 정책 동향 보고서>의 2025년 3월호입니다. 본 보고서는 빔모빌리티가 수집한 정보 및 정책 분석과 관련된 내용을 포함하고 있습니다. 당사의 정책 보고 메일 수신을 원치 않으실 경우, 수신거부를 부탁드리겠습니다. |
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